Чиновникам всех мастей отныне в Украине будет жить еще лучше. 19 сентября верховной радой в почти единогласном порыве (361 голос «за») был принят в первом чтении законопроект «О государственной службе». Чиновники закрепили свои права и еще больше их расширили. Они все больше становятся кастой.
По новому закону, Парламент намерен уполномочить Кабинет министров в рамках государственного бюджета определять порядок, условия и строки предоставления льготных беспроцентных кредитов на покупку и строительство жилья для чиновников. Также планируется законодательно закрепить за госслужащими и членами их семей право на бесплатное медицинское обслуживание в госучреждениях здравоохранения. Этот же порядок медобслуживания планируется сохранить за чиновниками и членами их семей после выхода на пенсию или в отставку.
В случае принятие законопроекта в целом, будет установлен новый порядок поступления на госслужбу. Теперь он несколько усложнится: доступ в касту станет еще более формализованным. Отныне будет составляться публично-правовое соглашение между государством в лице органа государственной власти и лицом, поступающим на работу. При этом трудовой договор будет составляться с теми претендентами на должности, которые успешно прошли соответствующий конкурс.
Вводится очередная чиновничья ступенька в продвижении по службе: проектом закона предусматривается введение новой должности – руководящий персоналом – который должен отвечать перед руководителем органа государственной власти за обеспечение функционирования госслужбу.
А теперь о том, кто же автор нового улучшения жизни слуг народа. Это – Партия Регионов. И непосредственно ее глава Виктор Янукович. Янукович, открыто лоббировавший закон в парламенте, оценивает расходы на реализацию положений этого законопроекта в более чем 6.7 млрд гривен!
Напомним, что его же фракция отказывается голосовать за отмену депутатской неприкосновенности. По формальным соображениям: мол, за «не наш» проект голосовать не будем. Об этом заявляет народный депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко.
«Я с двух позиций не хочу голосовать. Во-первых, у нас есть свой законопроект, который не выделяет Президента, судей и должностных лиц. А во-вторых, я считаю это голым популизмом», - сказал он.
Колесниченко отметил, что Партия регионов опять будет предлагать рассмотреть свой проект закона относительно депутатской неприкосновенности. Оно, конечно, да, снять неприкосновенность нужно со всех, но вот снимут ли? Законодательные склоки – повод вообще утопить такое голосование.
Между тем, член фракции БЮТ Сергей Шевчук заявил, что его политсила будет голосовать за отмену депутатских привилегий. Итак, между новоявленными «любими друзями» по коалиции есть первый раскол – по такому принципиальному вопросу? Это более чем показательно, тем более, что в Верховную Раду все политсилы шли с лозунгом отмены неприкосновенности. И теперь, когда парламент вроде бы един и работоспособен, как никогда, выясняется, что наше «высшее дворянство» едино только в урезании полномочий Президента и в даровании себе и себе, подобным очередных привилегий.
Много писалось о том, что вне зависимости от окраса «новое дворянство», возникшее на просторах СНГ за последние полтора десятилетия, все более явственно «нарывается» на народный гнев. Однако и в этом вопросе не все так просто. На самом деле, для нынешней ситуации с отношением населения к чиновнику и госслужащему характерно несколько аспектов, отличных от традиционных отношений «бояре и народ».
Во-первых, в стране существует и продолжает активно формироваться средний класс, который испытывает к чиновникам и госслужащим такую же нелюбовь, как и те слои, которые более привычно нами именуются «народом». Проблемы во взаимоотношениях среднего класса и чиновников возникают по вопросам регулирования последними бизнеса, а также по все тем же причинам тотальной коррупции и бездушия. То, что ранее именовалось «мелкой и средней буржуазией», ныне также враждебно в отношении чиновничьего сословия, как и пролетарии с домохозяйками. Потому что со взяточничеством, хамством и бездарным исполнением своей работы сталкиваются все слои общества.
Во-вторых, в среде самих чиновников ощутимо разделение на высших и низших. «Каста бессмертных», каковыми являются по-прежнему неприкосновенные депутаты и фактически неприкосновенные чиновники высших органов власти, живет гораздо лучше рядового чиновника. Коррупция на высшем уровне отлична от коррупции на средних слоях (хотя населению от этого не легче). Однако, «если завтра революция», то «сядут все», вне зависимости от должности и ранга.
В-третьих, рост античиновничьих настроений в стране вполне может привести в самом ближайшем будущем к поднятию активности любых радикальных политсил, которые будут использовать темы личной незамаранности в уже существующей власти и лозунга «дешевого правительства». При этом не право, ни леворадикальные партии не могут считаться таковыми. Ибо каждые из них готовы усилить государство, а значит, и орду его слуг.
Между тем, до перспективы массового неповиновения чиновникам все еще далеко. А они продолжают награждать сами себя привилегиями.
А что народ? Народ же безмолвствует и… по-прежнему голосует за касту одних и тех же избранных, все еще считая некоторых из них «своими». Которые теперь, к тому же, по партийным спискам, зачастую – «темные лошадки», «кнопокодавы». А потом мажоры всех мастей сбивают на улицах людей. Хотя вроде бы у депутатов местных советов неприкосновенности нет. Но дворянство веселится и процветает, уверенное в полнейшей своей безнаказанности…
Доколе?
НОВОСТИ
