Поэтому сейчас интересен не сам факт подготовки новой газовой трубы, а то время и условия в которые этот факт был заявлен. 23 июня сего года, за десять дней до визита Путина в Кеннебанкпорт, был осуществлен очередной шаг в реализации стратегического соглашения, подписанного в ноябре 2006 года компаниями ENI (Италия) и российским «Газпромом». В Риме, в присутствии министра экономического развития Италии Пьерлуиджи Берсани и министра промышленности и энергетики РФ Виктора Христенко, было подписано соглашение по «Южному потоку».
Это система новых газопроводов, которые соединят Россию и Европейский Союз по дну Черного моря. Морской участок газопровода пройдет от компрессорной станции «Береговая» на российском побережье до побережья Болгарии. Общая протяженность черноморского участка составит около 900 километров, а максимальная глубина - более двух километров. Из Болгарии российский газ пойдет на Италию и Австрию.
Сырьевой базой «Южного потока» является газ из газотранспортной системы России, а ресурсной базой - российский газ из Центральной Азии и Казахстана. Предполагаемая пропускная способность газопровода – около 30 млрд. кубометров газа в год. Хотя самого проекта, как такового, еще нет. Его технико-экономическое обоснование будет представлено только через 6-9 месяцев. Следовательно, подписание договора в Риме – это, прежде всего, политический сигнал.
Что он может означать?
Россия дистанцируется от бывших европейских республик СССР. Согласно широко проанонсированной в конце июня новой редакции инвестиционной программы «Газпрома», на 2015 год запланировано сокращение объема поставок газа в эти регионы до 10 млрд. куб. м. Для справки: если в 2000 г. бывшие советские республики получили 65 млрд. куб. м российского газа, то в 2006 г. - меньше 45 млрд. Как отправлять газ в Европу, не сталкиваясь с тем, что политкорректно называется «несанкционированным отбором газа», Россия уже знает. Это и Северо-Европейский газопровод (по дну Балтийского моря), и «Голубой поток» (по дну Черного – в Турцию), и вот, теперь, «Южный поток».
Россия «подвязывает» к себе Казахстан и Туркмению. Оценивая итоги майской встречи Путина с казахским и туркменским президентами, все эксперты отмечали, что России придется поделиться сверхприбылями от продажи газа в Европу с этими странами. «Южный поток» значительно снижает потери от этого дележа. С другой стороны, он надежно привязывает среднеазиатские энергоресурсы к российским трубам, обеспечивая наполняемость Прикаспийского газопровода, соединяющего ГТС России, Казахстана и Туркменистана.
Россия «давит» турецкий газотранзит. В 2000 году по дну Черного Моря был проложен газопровод «Голубой поток», морской участок которого соединил Архипо-Осиповку (Ставропольский край, Россия) и терминал «Дурусу» (Самсун Турция). В конечном счете, проект оказался провальным, поскольку Турция отказалась от поставок российского газа (364,5 млрд.кубометров в 2000 – 2025 годах). И хотя контракт на поставку газа с турецкой стороной был составлен по принципу «take or pay» (в случае невыбора запланированных объёмов поставок Турция все равно должна была оплатить весь запланированный объём), газопровод заполнен менее чем наполовину, а принцип «take or pay» не соблюдается. С тех пор «Голубой поток» приводится как пример неэффективного расходования средств «Газпромом».
Причина «облома» с «Голубым потоком» - желание Турции самой сыграть активную роль в «театре прикаспийских энергоносителей». В 2004 году она предоставила проект газопровода Nabucco. Первоначально он предполагал поставку в Европу газа с месторождений Ирана в Персидском заливе (30 млрд. кубов в год). В 2006 году было принято решение в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы изменить проект таким образом, чтобы иметь возможность поставлять газ из Туркмении, Узбекистана и Азербайджана. Евросоюз «благословил» этот проект, а многие восточноевропейские страны (в том числе и Украина) поспешили к нему присоединиться.
Однако связка «Прикаспийский газопровод» и «Южный поток» лишает Nabucco ресурсной базы. Турция это быстро поняла – и воспротивилась. «Газовые и нефтяные проекты, предложенные Россией с начала этого года, наносят ущерб проектам с участием Турции… Чтобы запустить Nabucco, нужно теперь заручиться поддержкой России» – таково мнение министерства энергетики Турции (по сообщению Reuters). Естественно, наносят! И ничего личного, только политика. Ведь Турция является одним из важнейших союзников США в регионе. А маршрут «Южного потока» в Европе, кстати, практически полностью идентичен запланированному тремя годами раньше маршруту Nabucco. Только Россия надеется, что построен он будет быстрее.
Россия возвращается на Балканы. На следующий день после Римского подписания, 24 июня, Владимир Путин прилетел в Загреб на энергетический саммит стран Юго-Восточной Европы, где анонсировал «Голубой поток». Особо отметив, что Россия гарантирует обеспечение энергетических программ балканских стран, и, между делом, что участники проекта смогут получать до 300 миллионов долларов годовой прибыли. А еще через день лидера РФ на удивление тепло принимали в Стамбуле, на 15-летии Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). Там Путин убеждал всех, что «Южный поток» - не конкурент Nabucco, но при этом иронически улыбался.
Практически сразу об участии в проекте заявили Болгария и Греция, об интересе – Албания, Сербия и Хорватия. В общем, есть все основания считать, что проект нового газопровода стал демонстрацией намерений Москвы усилить свои позиции в черноморско-балканском регионе. Предельно ослабленные после «Оранжевой революции» и вступления в ЕС Румынии и Болгарии.
В традициях последних лет инструментом здесь становится очередной энергетический проект, обозначивший новую линию противостояния в Балканско-Причерноморском регионе. В состязание за влияние в регионе вступили Россия и Европейский союз.
Все перечисленное – свидетельство возросших геополитических амбиций Москвы. И они небезосновательны. Ведь одним подписанием соглашения о «Южном потоке» Россия:
1. Увеличила потенциал ресурсных поставок в богатую Западную Европу.
2. Выступила «энергетическим покровителем» бедных стран Юго-Восточной Европы.
3. Доказала, что «газокоммуникационный обход» России пока невозможен, даже стратегическим союзником США и его партнером по НАТО. И что она, по-прежнему, является основным евразийским ресурсным транзитером.
А будучи уверенным в этом, в Кеннебанкпорте можно потребовать и добавки лобстера. Но и это еще не все.
Продолжение следует….
Читайте также: Амбиции Путина. Часть 1.
