Бушевская администрация уже давно добивалась от иракской правящей элиты подобного политического соглашения между разделенными по религиозному признаку главными фракциями. Попытка привлечь к управлению страной опытных управленцев из «Баас» должна не только улучшить управляемость в различных государственных учреждениях, но и уменьшить конфронтацию между сторонами противоборства в Ираке.
Как ни странно, но давление со стороны американцев развязывает руки премьер-министру Нури аль-Малики. Ведь когда его каждый день «оправляют в отставку», терять ему уже нечего. Когда Хиллари Клинтон кандидат в президенты США от Демократической партии заявила, что он должен оставить свой пост, аль-Малики ответил очень резко. Он сказал, что некоторые в США, такие как Хиллари Клинтон, рассматривают его страну как «американскую деревню». Премьер-министр попросил американских политиков говорить об Ираке «в уважительной манере».
Факт успеха премьер-министра Ирака Нури аль-Малики в продвижении внутриполитического процесса в Ираке в первую очередь отображает логику истинных процессов, происходящих в этой стране. Если условно разбить всю планируемую изначально операцию Соединенных Штатов по решению так называемой иракской проблемы на три фазы: военное противостояние, стабилизация и переход к стабильному гражданскому демократическому управлению, то вторая фаза явно затянулась, и в первую очередь по причинам, которые были известны американским аналитикам еще до вторжения в Ирак.
Многие еще до вторжения, в том числе руководство Центрального разведывательного управления предупреждали о сложностях этой операции, связанных с тем, что главное противостояние будет происходить не в военной плоскости, а в плоскости общественно-политической структуризации страны и общества. Эта задача никогда не была простой, и для ее выполнения необходимы не военные и даже не столько полицейские методы, а методы из арсенала политического влияния, возможно, с небольшими добавками из арсенала спецслужб.
Ныне происходит болезненный и мучительный процесс, в котором армия США стала заложником неверных изначальных решений, и выполняет в большей степени функции полицейского спецназа, нежели функции армейские. В первую очередь, самим военным вполне понятно, что только это одно не приведет ни к каким позитивным результатам. Так как для перехода к третьей фазе стабильного и максимально демократичного общества необходимо достичь равновесия, если не взаимопонимания, по крайней мере, большинства основных политических и социальных сообществ этой непростой страны. Разделенной, как минимум, на три больших лагеря, которые, в свою очередь, поделены на ряд других мелких сегментов.
Последнее достижение премьер-министра Ирака Нури аль-Малики в переговорах указывает на то, что иракское политическое сообщество близко к переходу к третьей фазе – в первую очередь, из-за внутреннего вызревания взаимопонимания и, возможно, готовности основных политических сил к близкому демократическому правлению. Нельзя сбрасывать со счетов и роль усилий США, которые действительно добивались в последние годы подобного решения. Можно сказать, что этот момент демонстрирует некое равновесие внутренних и внешних усилий по достижению этой цели.
С другой стороны, пребывание премьер-министра Нури аль-Малики и его команды у власти укрепило их властную вертикаль и сделало из несколько искусственной политической команды реальную профессиональную команду, которая уже способна в той или иной мере руководить страной. Происшедшая поляризация политических сил по линии действующего премьер-министра делает реальным, во всяком случае, на ближайшее годы, правление в Ираке именно этой команды с определенным взаимодействием с главными политическими силами.
Насколько подобное достижение устроит как Соединенные Штаты, так и весь основной мир, и в первую очередь Западную Европу, пока еще трудно сказать, поскольку, скорей всего, режим установленный в Ираке не будет демократическим в европейском и американском смысле. И усилия этих политических центров мирового влияния будут направлены именно на достижение максимальной демократии и максимального приближения к современным нормам политического правления. С экономической, военной и другими видами помощи.
Можно лишь сказать, что если премьеру аль-Малики удастся заручиться поддержкой в торговле, экономических связях и инвестициях, то в ближайшие десятилетия именно его команда будет управлять Ираком. Учитывая также и традиции правления в арабских странах этого региона. В этом случае Ирак сможет в основном выполнять свою роль стабилизирующего фактора на Ближнем Востоке и некоего плацдарма образца демократии для исламских стан. Может даже более стабильного, нежели тот, который на сегодняшний день существует в Пакистане.
В целом же успехи пока еще только начальные, скромные и не дают оснований для того, чтобы делать окончательные выводы о том, что демократия и стабильность полностью утвердилась в этой стране. Слишком сложная обстановка, слишком сильное влияние центров мировых террористических группировок и тех сил, которые пытаются превратить Ирак в плацдарм противоположного направления и развития: исламинизации, экстремализации всего исламского, а потом и остального мира.
Можно сказать, что достаточная резкость, с которой Нури аль-Малики ответил политическим деятелям США, свидетельствует о том, что он не собирается быть мальчиком на побегушках у даже дружественных его режиму стран и политических сил. С другой стороны, это сигнал о том, что он готов взять на себя большую ответственность, но и требует большего уважения к себе и к Ираку, что вполне резонно.