Следует четко различать стабильность политическую и экономическую, хотя связь между этими понятиями непосредственная. По утверждению 32-го президента США Франклина Делано Рузвельта, политика – производная экономики, но, что касается стабильности, как раз вторая зависит от первой. Украинцам прожужжали уши о необходимости неизменных «правил игры», которые являются залогом инвестиционной привлекательности национальной экономики, притока новых капиталов из-за рубежа. И это действительно так.

С утверждением о том, что инвестор согласен вкладывать средства в какой-либо объект, лишь имея твердую уверенность в том, что его собственность не будет отчуждена ни под каким видом, а условия работы кардинально не будут меняться на протяжении заметного отрезка времени, спорить сложно. Обеспечивается это выполнением как минимум трех условий.

Во-первых, во власти не должны чередоваться политические силы, исповедующие кардинально отличающиеся принципы обустройства национальной экономики. Например, двупартийная система в виде попеременных приходов к власти либералов и коммунистов вряд ли позволит стране развиваться в каком бы то ни было направлении. В Украине это условие более-менее соблюдено. Идеология ведущих политических сил предусматривает выбор в пользу рыночных отношений. Компартия, несмотря на свое стабильное прохождение в парламент, особого веса не имеет, что, в частности, показала ее работа в составе коалиции с «регионалами» и социалистами.

Во-вторых, необходимо довести «до ума» существующее экономическое законодательство. Здесь до сих пор существуют проблемы, проявившиеся еще в первые годы независимости, когда несовершенство законов сделал возможным махинации, связанные с так называемым «первичным накоплением капитала». Сейчас система нормативных актов, регулирующих экономические отношения, намного строже, но все еще далека от совершенства.

В-третьих, хорошие законы ничего не дают, если не выполняются всеми без исключения субъектами. Соблюдение этого условия предусматривает, в первую очередь, искоренение устоявшихся коррупционных схем. В этом отношении положение Украины довольно неутешительное. Согласно опубликованному в сентябре текущего года докладу ведущей международной компании по борьбе с коррупцией Transparency International, уровень коррумпированности украинского общества составляет 2,7 пункта (по 10-бальной шкале, где 10 – полное отсутствие коррупции, а 0 – ее максимальный уровень).

Для рядовых граждан стабильность означает не только ощущаемый в виде увеличения зарплат и отсутствия «скачков» цен рост национальной экономики. Вряд ли она возможна при том уровне «тенизации» экономической сферы, который существует в Украине сейчас. По оценкам Министерства экономики, обнародованным в июле, порядка 39% всей стоимости товаров и услуг, произведенных и предоставленных в стране, приходятся на «теневой» сектор. Граждане, получающие заработную плату, даже высокую, «в конверте», вряд ли могут ощущать уверенность в завтрашнем дне.

Политическая стабильность, заключающаяся в обеспечении непрерывной преемственности во всех ветвях власти, предусматривает соблюдение политическими силами, независимо от того, формируют ли они парламентско-правительственную коалицию или пребывают в оппозиции, ряда основополагающих принципов. Во-первых, не должна вестись «война до полного уничтожения». В Украине принято считать, что непопадание во власть означает абсолютный «крах». Работа (именно работа, а не просто пребывание) в оппозиции пока еще является мало освоенным видом деятельности украинских политиков. Главная функция оппозиционных сил – контроль за действиями власти, выполняется довольно слабо. Во-вторых, оппозиционеры, со своей стороны, не должны отмежевываться от решения важных вопросов государственного управления. Введение представителей парламентского меньшинства в состав Кабмина вряд ли целесообразно, поскольку при этом «размывается» ответственность политических сил за действия правительства. Однако отказ оппозиции голосовать по всем без исключения предлагаемым большинством законопроектам или даже блокирования парламентской трибуны, как это было в недавней истории, вряд ли является признаком ответственной политической силы.

Так или иначе, стабильность в политике является следствием некой культуры власти, способности слышать альтернативные мнения. Считать, что для ее обеспечения необходимо добиться принятия всеми одной точки зрения, в корне ошибочно, даже если употреблять при этом цивилизованную аргументацию, а не, скажем, террор. Стабильное, но не особо счастливое благодаря этой стабильности общество Украина уже имела на протяжении десятков лет в составе Союза.