Причиной этого противостояния явилась изнурительная борьба Януковича с Ющенко за контроль над сферой продажи оружия, которая ведется более года. Терещенко как раз курировал в Минобороны вопросы закупки оружия, разработки техники и утилизацию устаревшего вооружения. Однако последние кадровые перестановки в МО, о которых речь пойдет ниже, стали действительно беспрецедентными по своим масштабам.

Между тем, история с увольнением-возвращением Терещенко представляет собой только видимую часть айсберга. Конфликт между коалицией и Президентом, а в особенности силовой захват Генпрокуратуры спецподразделениями МВД, перед которыми оказались бессильны бойцы госохраны Гелетея, обнажил отсутствие у Виктора Ющенко действенного контроля над силовыми структурами. Президент и руководители его секретариата пришли к неутешительному выводу, что в критический момент у главы державы фактически не оказалось надежных правоохранительных подразделений.

Внутренние войска МВД, выведенные в разгар кризиса в непосредственное подчинение Президента (сам указ, по мнению многих, был незаконным) продемонстрировали свою нелояльность, будучи при полной амуниции остановленными на подступах к Киеву одной-двумя патрульными машинами ГАИ! Единственными сколько-нибудь надежными оказались армейский спецназ и спецподразделения СБУ. Однако задействовать для поддержания общественного порядка элитные контртеррористические формирования, в отличие от ВВ МВД, является крайне нецелесообразным.

Решить указом проблему внутренних войск было нереально. Именно поэтому, судя по просочившимся сведениям из «НУ-НС», «оранжевыми» уже подготовлен проект закона «О Национальной гвардии Украины». Им предусматривается, в частности, что основой Нацгвардии, подчиненной напрямую Президенту, станут именно внутренние войска МВД. Ликвидированная в свое время по настоятельной просьбе тогдашнего министра внутренних дел Юрия Кравченко, которому Нацгвардия мешала заполучить почти полный контроль над силовым блоком, она оказалась вновь востребована из-за того, что измененная Конституция сделала Президента заложником непредсказуемых амбиций руководителя МВД Василия Цушко.

Помимо борьбы за МВД, которая может быть выиграна Ющенко в случае принятия закона о создании Нацгвардии, Президент не выпускал из поля зрения ситуацию в Минобороны, где с момента его избрания в 2005 году находился верный Анатолий Гриценко. Амбиции самого министра обороны, которые ему тщательно удавалось скрывать, требовали реализации. Обоснованием для этого, по мнению самого Гриценко, видимо, служила его твердая позиция в разгар кризиса, вызванного роспуском Верховной Рады. Тогда решительное выступление министра на ночном заседании Кабмина 2 апреля, в поддержку Президента, когда тот же Арсений Яценюк откровенно «сливал» главу государства, остудило пыл отдельных членов правительства, требовавших «адекватных» действий в отношении хозяина Банковой.

В награду Гриценко получил место в первой «пятерке» НУ-НС и провел избирательную кампанию не в кресле министра на Воздухофлотском, а разъезжая в составе «нашеоборонской» агитбригады по городам и весям. Гриценко всячески избегал полемики с оппонентами, в отличие от фронтменов «НУ-НС» Юрия Луценко и Вячеслава Кириленко. Но один раз ему все-таки пришлось ввязаться в конфликт, причем даже не с «регионалами», а с Юлией Тимошенко. Яблоком раздора послужило обещание лидера БЮТ в случае избрания премьером отменить призыв в армию с 1 января 2008 года. В итоге это стало причиной обидных взаимных упреков, вершиной которых стало обвинение со стороны Тимошенко в том, что в армейской реформе Гриценко ничего не смыслит. Сам министр, даже идя в Раду, становиться депутатом не собирался, так как его возросшие амбиции не позволяли идти шестым номером во фракцию, где всем заправляли Юрий Луценко и Виктор Балога. По этой причине сразу после выборов началась «зондирование» Президента на предмет назначения Гриценко Секретарем СНБО.

Этот пост, при его нынешней незначительности, предоставляет самые широкие возможности для человека, знающего, как им распорядиться. Пример Владимира Горбулина является тому ярким подтверждением. Гриценко вполне можно  отнести к разряду таких людей. При этом, возможный уход с поста министра обороны требует надежного прикрытия с тыла, так как МО также входит в сферу ответственности Секретаря Совбеза. Помимо прочего, от внимания Гриценко не укрылись попытки вице-премьера Александра Кузьмука «по старой памяти» поруководить своими бывшими подчиненными генералами через голову министра обороны. Перепалку между бывшим и действующим министрами в стиле «кто в доме хозяин» не так давно наблюдала вся страна.

И вот здесь начинает просматриваться мотивация  массовых увольнений и перестановок генералов. По замыслу Банковой, с одной стороны, они должны разрушить любые попытки подковерного влияния Кузьмука (читай Януковича) на ситуацию в министерстве, а с другой, минимизировать влияние людей Гриценко после его ухода.

За месяц до перетасовки в министерстве тихо «ушли» зама Гриценко по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Владимира Бойко, которого заменил человек Горбулина Валерий Иващенко. Иващенко в 2001–2003 годах работал начальником отдела Госкомиссии по вопросам ВПК в составе СНБО, далее был Кабмин, а последние два года он занимал должность замруководителя Главслужбы политики безопасности и оборонной политики в Секретариате Президента под руководством Горбулина. Коллеги характеризуют Иващенко как действительно высокого профессионала своего дела, причастного к реализации многих контрактов на поставку вооружения за рубеж. Таким образом, все лакомые куски в Министерстве, которыми распоряжался лично Гриценко или его люди, теперь перешли в распоряжение Владимира Горбулина (читай, Виктора Балоги).

Наибольшим резонансом из всех кадровых пертурбаций стала замена командующего Воздушными Силами Анатолия Торопчина на кабинетного военспеца Ивана Руснака. Последнего в 2000-ом пресса уличила в плагиате и присвоении авторских прав на научный труд. Смысл назначения Руснака в том, что он является ученым, а не кадровым военным, а следовательно, будет крайне несамостоятелен в принятии решений, что наверняка вполне устраивает Виктора Балогу. Кроме того, представляет интерес назначение кадрового разведчика генерал-майора ГУР Минобороны Петра Гаращука военным представителем миссии Украины при НАТО вместо контр-адмирала Игоря Кабаненко.