Среди полутора тысяч законопроектов, уже зарегистрированных в Верховной Раде шестого созыва, до сих пор нет касающегося отмены льгот депутатам.
Соблазна использовать популярные лозунги об отмене депутатской неприкосновенности и лишении народных избранников специальных льгот и привилегий во время парламентской избирательной кампании не избежала практически ни одна политическая сила. Все ведущие политические игроки внесли эти положения в свои программы.
Однако, несмотря на то, что представители коалиции БЮТ-«НУ-НС» в Верховной Раде неоднократно заявляли о том, что законопроект об отмене льгот депутатам будет принят одним из первых, по состоянию на середину декабря такая депутатская инициатива в аппарат ВРУ все еще не поступала. Этого проекта нет среди полутора тысяч законопроектов, уже зарегистрированных в Верховной Раде шестого созыва. При этом нужно не забывать, что сама процедура по исполнению данного обещания является достаточно сложной и потребует наличия, как минимум, 300 голосов в парламенте.
Между тем расходы по обеспечению деятельности Секретариата Президента, Верховной Рады и Кабинета министров ежегодно растут - в среднем минимум на 10-20%, что опережает темпы роста инфляции. Так, в проект бюджета на 2008 год на медицинское обслуживание депутатов и высших должностных лиц заложео на 33% больше, чем в 2007 году (с 77 млн. 408 тыс.грн. до 115 млн. 539 тыс.грн.) По некоторым расчетам, на санатории для высших чиновников выделяется средств больше, чем на всю сельскую медицину.
Как говорят эксперты, сокращение излишних льгот и немотивированных расходов парламента, Секретариата и Кабинета министров позволит ежегодно экономить в государственном бюджете до 600 млн. гривен. Поэтому в русле данных предвыборных обещаний сегодня политикам необходимо предпринять ряд шагов, чтобы доказать последовательность своих действий.
Прежде всего, депутатам нужно предоставить широкой общественности отчет об использовании на протяжении 2006-2007 средств на нужды Аппарата Верховной Рады (в 2007 году израсходовано 719 969,3 млн. грн.), Государственного управления делами (777 606,5 млн. грн.), Кабинета министров (307 105,4 млн. грн.) и дать детальный расчет расходов по этим статьям.
Нужно также опубликовать подготовленный законопроект о сокращении льгот депутатам и провести общественные слушания перед его рассмотрением профильным комитетом.
При формировании бюджета на 2008 год следует сократить расходы депутатов на деятельность, не связанную напрямую с исполнением депутатских обязанностей. А Секретариату Верховной Рады на сайте ВРУ отчитаться о постатейном расходовании средств каждым депутатом.
Для подтверждения прозрачности проводимой политики все высшие должностные лица - Президент, народные депутаты, руководители и заместители министерств и ведомств, омбудсмен, главы СБУ, генеральный прокурор, глава ЦВК, другие руководители центральных органов власти должны опубликовать на ведомственных сайтах свои декларации о доходах.
Необходимо сократить расходы депутатов на получение бесплатных квартир в Киеве и компенсации на их приобретение. Для этого потребуется радикально изменить статью 35 Закона «О статусе народного депутата». Депутаты, не имеющие жилья в Киеве, могут проживать в гостинице или получать временное жилье без права приватизации. Причем, список депутатов, воспользовавшихся такой возможностью, также должен быть обнародован на официальном сайте ВРУ.
Должен быть отменен Закон «О внесении изменений в статьи 20 Закона Украини «О статусе народного депутата», которым в 2006 году был расширен перечень льгот для депутатов (действие этого закона на 2007 год было приостановлено).
Огромную статью расходов Верховной Рады представляют издержки по обеспечению депутатов предыдущих пяти созывов, в частности, экс-депутаты получают 50% зарплат и надбавок до достижения пенсионного возраста. Это положение также требует пересмотра.
Нужно сократить расходы ГУД, не связанные с обеспечением деятельности высших должностных лиц, а также провести прозрачную приватизацию объектов ГУД, не являющихся необходимыми для постоянного использования для государственных нужд.
Процедуру по отмене спецномеров для чиновников нужно не только довести до конца, но и не устанавливать новые отдельные серии спецномеров, равно как и не прибегать к перекрытию дорог, блокированию движения во время проезда высших чиновников.
И что немаловажно, после принятия всех соответствующих законодательных изменений по сокращению льгот должностным лицам, народным избранникам было бы неплохо воздержаться от обжалования этих решений в Конституционном Суде.
Украинская власть имеет такое огромное количество привилегий и льгот, что на фоне обнищания народных масс это выглядит вопиющим фактом. Такой подход не соответствует европейским стандартам. В европейских традициях профессия депутата не является чем-то экстраординарным. Она не дает никаких привилегий, хотя, безусловно, уважаема в обществе, однако доходы депутата не выходят за рамки дохода представителя обычного среднего класса.
НОВОСТИ
