Одна из главных проблем украинской политической элиты – неумение определять ключевые цели в развитии страны.
Когда вступление в международные организации провозглашается как самоцель, вне зависимости от того, что от этого может получить (или потерять) государство, когда идеология выдается за реальные потребности, а настоящими потребностями пренебрегают. Иногда возникает вопрос – а может, все это надо украинской политической элите для самоутверждения или приобщения к «европейской» или же «евразийской» идее, а вовсе не для изменения положения вещей в стране?
«Свободный рынок» при отсутствии сильного национального производителя
Идея либеральной рыночной экономики, которую так горячо на словах отстаивают как «оранжевые», так и «бело–голубые», на деле оказывается в Украине только симулякром, притом неработающим (так как симулякр, в принципе, должен хотя бы имитировать «настоящую» идею). Прежде всего, для самих политиков. Ведь реальная конкуренция с использованием только «рыночных» методов и в относительно прозрачной бизнес-среде для бизнеса многих политиков и приближенных к ним предпринимателей – поистине смерти подобна. Кто из них откажется от возможности конструировать «под себя» налоговое законодательство или прямо лоббировать в парламенте развитие «интересующих» отраслей в экономике, даже если это – вчерашний день? Не говоря уже о том, чтобы использовать силовые структуры и суды не как средства поддержания порядка в стране, а как средства перераспределения имущества в свою пользу. Можно сказать, что в ближайшие 10 лет именно из-за такого своеобразного подхода к рыночной экономике Украину ждет судьба «банановой республики». «Цивилизованный» иностранный инвестор вкладывать большие деньги сюда не будет, зато «нецивилизованный» иностранный (и такие найдутся – из числа особо беспринципных, которых на Западе воспринимают как хищников от бизнеса, под видом инвестирования разрушающих экономику других стран) или «свой» будут вести нешуточную эксплуатацию ресурсов страны с минимальными вложениями в модернизацию оставшихся предприятий, а когда их инфраструктура окончательно износится – вообще превратят Украину в сырьевой придаток для мировой экономики. А разговоры о прозрачной рыночной экономике, социальной ответственности бизнеса и т.д. будут продолжаться и дальше. Потому что большинству околополитических представителей нашей экономической элиты нужен доступ на глобальные рынки, тогда как воспринимать правила игры, принятые во всем мире, они сейчас вряд ли готовы.Именно поэтому о полной интеграции в мировую экономику на правах активного участника без изменения бизнес-культуры украинской элиты не может быть и речи. И Украина вполне может остаться по этой причине на периферии мировой экономики, даже формально приняв правила свободного рынка, конкуренции и т.д.
«Представительская демократия» без связи с «демосом»
О недостатках демократии в переходных условиях написано довольно много. В Украине мы имеем именно нефункциональную демократию (в отличие от ее имитационного варианта, который мы можем наблюдать, скажем, в соседней России). В Украине выборы проходят в последнее время довольно прозрачно, в достаточно конкурентной среде, результаты выборов более-менее соответствуют результатам экзит-полов и т.д. Но после объявления результатов выборов о какой-либо связи народных избранников со своими избирателями можно полностью забыть — закрытые партийные списки дают возможность «протащить» в парламент даже тех, кто избирателям вообще не нравится (может быть, кроме самых одиозных личностей, откровенно снижающих рейтинг партии). И голосуют в Украине не за программы и идеологии, а за партийные бренды и лидеров (или же в ответ на многие провокационные ходы вроде поднятия «языкового» вопроса). Привлечь партию к моральной и политической ответственности за невыполнение партийной программы можно только на следующих выборах — и то если у ее противников хватит ресурсов для дискредитации, а у избирателя появится возможность переключить внимание на партию, которая более отвечает его политическим убеждениям, нежели предыдущая. В остальном же, сколько не копируй процедурные моменты с «цивилизованного» западного образца, при существующих традициях в политике, демократия в Украине нормально функционировать вряд ли будет.
Безыдейная геополитика
В Украине вот уже 17 лет не могут прийти к однозначному выводу – куда интегрироваться, а главное – зачем? Одни представители политической элиты тянут Украину в ЕС и НАТО, другие – в СНГ и ЕЭП, третьи вообще считают, что у Украины должен быть свой уникальный путь, обусловленный ее географическим положением. Вот Украина и стоит на месте, пока еще никуда не интегрируясь, консервируя необходимые реформы и т.д. И это не может не раздражать чиновников, допустим, из ЕС, которые полагают, что Украина серьезно намерена выполнять заявленные декларации об интеграции в Европейское сообщество, а потом удивляются, почему обещанные реформы законодательства так и не стартовали. Они вряд ли задумывались над тем, зачем их коллеги из Украины так упорно заявляют о своем желании вести свою страну в «цивилизованную Европу». В Украине все это можно объяснить гораздо проще, без всяких формальностей – «европейскость» нужна нашим политикам прежде всего для повышения самооценки в собственной среде. А также для того, чтобы на очередных выборах вбросить лозунг об обещании красивой «европейской» жизни. На самом же деле идея евроинтеграции будет довольно сильно конфликтовать с идеей национального государства – пока что самыми ярыми сторонниками евроинтеграции в Украине являются именно правые партии, хотя в большинстве стран ЕС как раз «правые» и выступают против создания единого союзного государства на базе Евросоюза. Мало того, у нас именно евроинтеграция рассматривается как антипод движению в сторону России, каковая тоже является, фактически, следствием нежелания украинской политической элиты разрабатывать свою оригинальную национальную идею. И точно также идея возобновления союза с Россией как некоего нового СССР используется в избирательной кампании, раскалывая страну на Восток и Запад. В остальном и интеграция с Россией, и интеграция в Евросоюз, нужны в той форме, в которой они существуют сейчас, прежде всего самой политической элите для удовлетворения коллективного комплекса неполноценности и некоторых типично меркантильных потребностей. Таких, как продвижение своего бизнеса на «цивилизованный» Запад или получение дешевых энергоносителей из России (хотя последнее кажется все больше призрачным даже для «братской» по отношению к России Беларуси). Мало того, именно по этой причине и становятся многие наши политики лоббистами интересов других государств, а то и транснациональных корпораций. А что ж до реальных реформ и практической реализации заявлений, то они так и остаются заявлениями, и такая практика будет продолжаться до тех пор, пока предоставление преференций «авансом» от намерений куда либо интегрироваться, не закончатся. Либо поддержка избирателями обоих политических лагерей не снизится до цифр, которые будут настолько малы, что выборы нельзя будет признать состоявшимися и легитимными. А разочаровавшуюся в Украине Европу она будет интересовать только как транзитер газа и как санитарный кордон против нелегальной миграции. Россию же Украина реально тоже особо ничем не интересует, кроме транзита газа и геополитического присутствия — ведь для того, чтобы создать полноценное союзное государство с Украиной, России нужно будет вложить очень много материальных ресурсов, сумма которых может измеряться десятками миллиардов долларов в год.
Поэтому сейчас важно определиться со многими вещами – элите насчет того, что надо делать в первую очередь для того, чтобы не утратить остатки уважения своих избирателей, а избирателям – насчет того, стоит ли поддерживать на выборах элиту, которая большей частью сама не знает, зачем она декларирует всевозможные прогрессивные идеи, если нет желания их реализовывать.