Первая парламентская сессия стала для политических сил своеобразным тестом на зрелость, который они, увы, не прошли.
Народные избранники, получив желанные мандаты, не спешат подкреплять свои многочисленные декларативные заявления реальными делами.
Парламентарии отработали свою первую сессию и взяли небольшую паузу для передышки. Правда, официально депутатов на каникулы не отпустили – 25 января спикеру Арсению Яценюку не удалось объявить о закрытии сессии, поскольку подступы к парламентскому президиуму заблокировала оппозиция. Он предложил законодателям дополнительно поработать в течение недели, оставшейся до следующей сессии, в комитетах. А тем временем со своей стороны пообещал убедить руководителей фракций согласиться на проведение еще одного пленарного заседания. Но, скорее всего, затея спикера не увенчается успехом. Слишком радикально настроено меньшинство, пока еще не разработавшее план жизни в оппозиции, слишком много нерешенных проблем накопилось у большинства. И тем, и другим нужен хотя бы небольшой перерыв. Поэтому сейчас как раз подходящая возможность подвести итоги двухмесячной работы народных избранников.
К достижениям парламентариев шестого созыва можно отнести оперативное избрание спикера, руководителей комитетов, утверждение Премьера и состава правительства. На все про все депутатам потребовалось меньше месяца - для отечественного парламентаризма это рекорд. И хотя в президиуме рады Арсений Яценюк пребывает пока в гордом одиночестве, а ряд ключевых должностей в исполнительной власти по-прежнему занимают старые кадры, все же формально необходимые условия для работы основных институтов государства созданы.
В Верховной Раде есть официальное большинство, пусть и с минимальным запасом голосов, и есть оппозиция. И те, и другие сформировали свои правительства, получили в управление ряд комитетов и имеют возможность в полной мере реализовать себя в деле. Коалицианты уже смогли прочувствовать насколько сложно обеспечивать принятие решений за счет голосов лишь своих 227 членов, а оппозиционеры, применив радикальные методы парламентской работы, – доказать свою силу. Небольшая разница в численности заставила представителей воюющих лагерей проявить смекалку и изобретательность. В итоге за два прошедших месяца депутаты значительно расширили набор инструментов для работы – отныне голосовать бюллетенями можно показательно открыто, изъявлять свою волю в зале можно не только нажав на кнопку пальцем, но и подняв руку, а на исход голосования вполне допустимо повлиять, если вовремя выхватить карточку у оппонента.
Но вот в направлении налаживания конструктивной работы парламента противоборствующие стороны не продвинулись ни на шаг и каких-либо разумных инициатив в этом отношении не высказывают. Порой создается впечатление, что ни коалиция, ни оппозиция просто не заинтересованы в нормальном функционировании законодательного органа, и когда оппозиционеры находят хоть малейший повод взять в тесное кольцо спикера и трибуну, представители большинства радостно, но с демонстрацией всемирной скорби на лице разводят руками – не дают, мол, работать, что мы можем поделать? Будто бесталанные актеры, способные лишь на то, чтобы на сцене старательно воспроизвести заученный текст и четко следовать указаниям режиссера. Слишком много фальши в этой игре. Оппозиционерам же в контексте предстоящих президентских выборов давно пора было бы задуматься над тем, кому из тройки нынешних лидеров общественных симпатий больше всего сыграют на руку перманентные войны в Верховной Раде. Скорее всего, тем из них, кто находится за пределами ее стен.
Что же касается законодательной деятельности, то здесь нардепам гордиться откровенно нечем. Спикер парламента продуктивность работы своих подопечных оценил на тройку с минусом, пожалуй, эта оценка даже завышена. Результатом двухмесячного просиживания депутатов в зале на Грушевского стала ратификация соглашения с Европейским Союзом о реадмисиии и упрощенной выдаче виз, восемь десятков постановлений о проведении внеочередных выборов сельских голов и мэров небольших городов, а также закон о госбюджете на 2008 год, который приняли с расчетом через месяц-полтора качественно доработать. Зафиксированные в коалиционном соглашении 12 законопроектов, которые обещали проголосовать в первые же дни работы, в зал заседаний даже не выносились, а к ним добавились уже новые, не менее важные. Депутаты не торопятся выполнять красивые обещания, данные в ходе избирательной кампании – отказаться от льгот, неприкосновенности, назначить перевыборы мэров Киева и Харькова, навести порядок в судах и наказать коррупционеров. И совершенно напрасно. Гарантий, что эта каденция продлится пять лет, им никто не даст. Не стоит терять столь ценное время. Особенно представителям оппозиции, у которых не будет оснований сказать избирателям, что это они подняли им зарплаты, пенсии и выплатили сгоревшие вклады.
Первая парламентская сессия стала для политических сил своеобразным тестом на зрелость, который они, увы, не прошли. Народные избранники, получив желанные мандаты, не спешат подкреплять свои многочисленные декларативные заявления реальными делами. Парламент так и не стал консолидирующим центром для политикума, в котором продуцируются общественно-необходимые решения, он по-прежнему остается исключительно ареной политической борьбы.