Вступление в ВТО и начало процесса переговоров о создании зоны свободной торговли влечет за собой определение соответствия Украины экономическим, политическим и правовым нормам ЕС.

Создание зоны свободной торговли между ЕС и Украиной после ее вступления в ВТО кажется вполне реальным. По крайней мере, судя по оптимистическим комментариям со стороны европейских, и отечественных чиновников. И если соглашение будет подписано, как обещают через 11-12 месяцев, это будет действительно реальное и экономически выгодное для Украины внешнеполитическое достижение. К которому нынешняя оппозиция уж никак не сможет «притереться».

Хотя намеченные планы кажутся несколько нереалистичными, все же значительный успех в переговорах с ЕС предоставит власти козырные карты в диалоге со своими противниками. Оппозиционерам же в таком случае не остается ничего иного, как продолжать саботаж работы и Рады, и правительства – аргументов в свою защиту у них уже практически не осталось. А потому тупиковая ситуация, сложившееся на Печерских холмах, имеет все шансы продолжаться до бесконечности, не оставляя ПР шансов занять даже первое место на следующих парламентских выборах.

И если ВТО только приоткрывает нам европейский рынок, то в перспективе Украине предлагается роль «младшего партнера» европейского сообщества. Данную роль можно рассматривать двояко. С одной стороны, в ближайший год снимаются большинство торговых и таможенных ограничений, связывающих по рукам и ногам украинский бизнес. Вполне можно спрогнозировать его переориентацию с российского на западный рынки. Пятилетний срок адаптации для промышленности и услуг, 10-летний для сельского хозяйства, в свою очередь, дают возможность провести структурные реформы и «довести» качество наших товаров до европейских стандартов. С другой стороны, не исключено, что в страну хлынут б/у товары, но в этом случае виноватыми окажутся не столько европейцы, которых, кстати, тоже можно понять, сколько политики от прошлой власти. Реформы не проводились, экономика ориентировалась не потребителей, а на личное потребление ограниченного количества людей, отечественный обыватель до сих пор не знает ни что такое товарное изобилие, ни тем более качественное товарное изобилие. Соответственно, культура потребления остается на зачаточном уровне, где наличие товара является приоритетным по отношению к удовлетворению личного спроса. Поэтому поток не слишком первоклассной продукции можно расценивать как негативное последствие и вступления в ВТО, и возможного создания зоны свободной торговли с ЕС. Кроме того, пережить такое нашествие стоит хотя бы из-за того, что это позволит сформировать несоветскую культуру потребления, а соответственно, требования к «национальному производителю» ежегодно будут расти в геометрической прогрессии.

Однако вступление в ВТО и начало процесса переговоров о создании зоны свободной торговли влечет за собой определение соответствия Украины экономическим, политическим и правовым нормам ЕС. То есть Киеву, во-первых, необходимо уже сейчас начинать те реформы, которые нужно было проводить с 1991 года. Что в условиях политического кризиса и нежелания части экономической элиты «перестраиваться» на европейский лад сделать будет очень трудно. Во-первых, все же придется определиться и со своим геополитическим, точнее говоря, геоэкономическим выбором. Тактика «не вашим и не нашим», господствующая до недавнего времени, морально устарела. Поэтому необходимо решать: принадлежать ли России с ее неприятью никаких демократических норм и желанием создать вокруг себя тоталитарное газифицированное экономическое пространство или же быть частью европейского и мирового инвестиционного рынка. Лозунг «Прочь от Москвы!» в этом отношении актуален как никогда. Во-вторых, нельзя забывать и о защите своих интересах: Москва постарается сохранить «привязку» к своим энергоресурсам, а Запад – наложить ограничения по допуску отечественных товаров на их рынки. Ключевая проблема в этом отношении состоит в том, что базовой статьей украинского экспорта является продукция металлургического комплекса, продаваемая по демпинговым ценам. Выигрыш теперешнего Кабмина, таким образом, состоит в привлечении на свою сторону трезво мыслящих представителей ПР, что позволит преодолеть затянувшийся кризис и сформировать отечественное лобби в переговорах с ЕС.

Сам переговорный процесс продемонстрировал, что к Украине выставляются два фундаментальных требования. Первое – необходимость создания внутренних условий для концептуального сотрудничества власти и бизнеса. Проблема состоит только в том, что у нас бизнес и власть – это одно и то же, а противоречие между ними заключается в том, что донецкая часть этого бизнеса-власти убеждена, что только она одна может существовать в стране, и больше никто. А потому невозможно не только сотрудничество, но и диалог со всеми сторонами и всеми оппонентами. Соответственно, формирование четких прозрачных и понятных для европейца «правил игры» возможно только с одной из сторон конфликта, которая и ориентирована на наполнение своих евроинтеграционных заявлений конкретным содержанием. Второе – политические и экономические требования к Украине по сравнению с другими государствами на самом деле наиболее «мягкие», что демонстрирует принципиальную заинтересованность европартнеров в скорейшем реформировании украинской экономики. ЕС больше обеспокоена защитой своих рынков от не совсем качественной и не совсем рентабельной отечественной продукции, чем от стремления «уничтожить» наших хозяйственников. Введение всевозможных «переходных периодов» и упорядочивание таможенной политики на самом деле более выгодно украинцам, чем европейцам, так как у первых появляется шанс на ускоренную модернизацию, а у вторых – гарантировать собственную финансовую безопасность.

В какой степени заинтересованы в этом сами украинцы – покажет время. Но сегодня создается впечатление, что ЕС не заинтересована в введении каких-либо конкретных переговоров с представителями «бело-голубого» лагеря. Поэтому нет гарантии того, что провозглашенная европейцами новая стратегия по отношению к Украине сохранится неизменной в случае смены «оранжевого» правительства.

Наши в ВТО. Часть 1. Присвоить успех