Сегодня
Суббота 13 июля 
17:18


НОВОСТИ АКЦЕНТ МНЕНИЕ СКАЗКА ТЕНДЕНЦИИ КАПИТАЛ НЕФОРМАТ НООСФЕРА ГАЛЕРЕЯ
МНЕНИЕ
02.07.2008 | 

Андрей Ермолаев: «Новые полномочия – новые выборы»




Мнение директора Центра социальных исследований «София» о поправках в Конституцию разработанных Партией регионов, о дате политической реформы, о возможных объединениях в Верховной Раде, а также о функциях всех ветвей власти после внесения таких изменений.

Какие из поправок «регионалов» являются наиболее востребованными?

Мне кажется, что есть несколько ключевых позиций, которые принципиальны и которые действительно можно рассматривать, как путь к политическому прогрессу. Первое – полноценное изложение ветвей сильного самоуправления, которое позволяет не только обеспечить современную регионалистику и укрепление громады как элемента гражданского общества и самоорганизации, но и позволяет более системно развивать все политические институции, так как с этим органично связана и реформа судебной ветви власти. В предложении «регионалов» вводится институт выборности судей, которые имеют привязку к территории. Именно в этом я вижу системный подход. Конечно же, наиболее спорной будет проблема компетенции полномочий президента, но мне кажется, что для регионалов эта позиция последовательная. Они выступали и выступают за реализацию политической реформы в концепции 2004 года и предложения, которые изложены ими в опубликованном законопроекте. Они отражают эту позицию, то есть в этом смысле они меня не удивили, и я вижу в этом логику.

Когда будет поднят вопрос с внесением изменений в Конституцию?

Дело в том, что мы имеем дело с законодательной инициативой. Для того, чтобы эта законодательная инициатива стала легитимной и получила поддержку, необходимо обеспечить коридор легитимности, и таким коридором является создание конституционной комиссии, то есть органа, который имеет право работать над изменениями. Создание конституционной комиссии – это необходимое условие, без нее нельзя этот законопроект выносить и обсуждать. Логично, что следующий шаг после опубликования законопроекта – это поддержка идеи создания конституционной комиссии.

По всей видимости,  по факту создания конституционной комиссии, туда будут переданы не только наработки «регионалов», но, наверное, с этим будет считаться и Президент, который будет направлять свои предложения от своего имени, опираясь на работу конституционных сборов. По всей видимости, там появятся наработки других политических сил.

Еще один очень интересный нюанс заключается в том, что там могут быть как предложения политических структур, как фракций в парламенте и отдельных депутатов, так и институций от Президента, и я не исключаю от Кабмина. В проекте программы правительства Тимошенко, которая не утверждена парламентом, но принята Кабмином еще в январе, было положение о том, что Кабмин обязуется внести свои предложения по дальнейшей политической реформе. Не только депутаты, не только депутатские группы и фракции, но и депутатские институции могут направлять в комиссию свои предложения. По всей видимости, на осень может быть инициировано рассмотрение не 10-15 наработок. Мне кажется, что у того проекта, который наработан ПР есть большие шансы стать основой, так как эти предложения более логичны и органичны в плане парламентско-президентской модели и в этом смысле, мне кажется, они более качественно отличаются от того, что звучало от разработчиков в рамках конституционных сборов, где очень много было экликтики.

Возможны ли объединения с БЮТ для результативности?

Я бы пока не спешил с прогнозами, так как возможны самые разные варианты. Дабы не спекулировать, я думаю, что здесь все-таки не будет только политической целесообразности и только выгоды. Мне кажется, что здесь будет всего понемногу: и политической целесообразности, и содержательности инициатив. Не исключено, что по факту, если удастся осенью преодолеть нынешний кризис и организовать парламент на основе результатов действий конституционной комиссии, результат сможет удивить. Там могут представители и коалиции, и оппозиции, и самые неожиданные конфигурации.

Можно ли расценивать, что эти поправки подтолкнут к созданию широкой коалиции?

Я бы не использовал термин «широкая коалиция», так как речь должна идти о коалиции, которая сможет преодолеть раскол на «оранжевые» и «синие» лагеря. Термин «широкая» и «узкая» не совсем подходит. Работа над политической реформой может быть основой для политического альянса, тем более, что парламентарии отдают себе отчет. Если нынешняя коалиция распадется и будет возможность создать новую коалицию, то новая коалиция вряд ли будет долгой. Скорее всего, она будет сформирована на прагматичной основе для решения нескольких задач. Например, преодоление экономических угроз 2008 года, в том числе, и угрозы финансовых потрясений, завершение бюджетного года и бюджет 2009 года, а это новая задача, учитывая проблемы, которые возникают у Украины в связи с вступлением в ВТО и политическая реформа. Вот есть несколько объединяющих мотивов прагматичных, которые могут создать основу для коалиционного союза. Почему я говорю о короткой коалиции? Потому что, работая над политреформой, все депутаты будут отдавать себе отчет, что надо принимать решение о досрочных парламентских выборах, так как новые полномочия – новые выборы.

Какую цель преследует ПР, передавая правительству функции президента?

Партия регионов не передает функции президента правительству, а наоборот ПР у президента изымает полномочия, которые должны принадлежать правительству, в частности, по созданию единой и неделимой исполнительной вертикали. Раз коалиция отвечает за правительство, значит, она его должна предлагать и формировать. Тут я не вижу ничего удивительного, учитывая, какие основы были политреформы 2004 года. Это просто полноценная реализация той модели, которая была обрублена и, в том числе, по вине Ющенко и «Нашей Украины». Только по настаиванию «нашеукраинцев» тогда за президентом сохранили не присущие главе государства полномочия исполнительной вертикали.

Беседовал Михаил Маркечко



Комментарии читателей
Ваше имя  
Комментарий
до 1000 знаков
 
Код подтверждения  
   
ТОП-Новости
13:03 Коломойский намерен обжаловать продажу "Лугансктепловоза"
12:56 "Лугансктепловоз" без аукциона купили россияне
12:36 "НУ" хочет подвинуть из коалиции коммунистов
12:23 Лозинский ознакомился с третью материалов дела, но вину не признал
10:00 Заместитель Дубины ответит за газ Фирташа

Новости
15:14 Кому выгодно казино в Крыму
09:19 «Укрметртестстандарт» обнаружил винный фальсификат
17:37 Рынок труда нуждается в рабочих профессиях
11:39 НПЗ должны прекратить шантаж правительства Украины
14:31 Принятие закона об азартных играх вызовет рост цен на коммерческую недвижимость
19:16 Украинская игорная действительность меняет формы
15:30 Новым министром ЖКХ станет первый зам Попова?
15:11 Мнение: Назначение министра ЖКХ Попова в КГГА – это проявление кадрового кризиса власти
14:51 ТВi просит органы расследовать инцидент с "наружкой"
14:45 Сухий устал от губернаторства и хочет снова в Раду
14:41 Янукович после расследования решит, возвращать газ Фирташу или нет
14:26 «Коммунальный фронт» призывает провести в ЖКХ люстрацию управленческого аппарата
14:03 ФГИ разошелся: На очереди - "Укртелеком"
13:52 В ФГИ не удовлетворены продажей "Лугансктепловоза"
13:48 Ляпина отрицает заявление Еханурова о переходе "НУНС" в коалицию

Галерея


Алиса в стране чудес



ЗАМУЖ В ВИСОКОСНЫЙ ГОД



Социальная сеть

Интересное видео

Загрузка...

{medit}
Реклама на сайте   |   Контакт   |   Сделать стартовой   |   Добавить в избранное

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru bigmir)net TOP 100
Все права защищены © 2006 - 2009 Вовремя.info

Использование материалов сайта разрешается при условии ссылки
(для Интернет-изданий - гиперссылки http://vovremya.info) на "Вовремя.info".
Редакция не всегда разделяет мнения авторов и несет ответственность лишь за уровень дискуссии.
{noindex} Разработка и сопровождение: baev.kiev.ua
Разработка дизайна: Студия Like
{/noindex}
{medit2}