Президент дал понять, что ему не нужны ни выборы, ни новый парламент и правительство. Все это переходные этапы к главной цели – переизбранию на второй срок путем очередных изменений украинской Конституции. Между Верховной Радой и Радой нацбезопасности Виктор Ющенко выбрал последнее.
Заявления Виктора Ющенко 20 октября о нецелесообразности формирования какой-либо коалиции в парламенте 6 созыва, перенос на неделю, а не отмена, даты досрочных выборов и реанимация парламента на несколько дней для принятие необходимых законопроектов позволяет сделать несколько выводов.
Во-первых, Президент твердо уверен, что этим составом парламента ему не достигнуть своей главной цели – смещение Юлии Тимошенко с поста главы правительства. А, значит, эту проблему решить можно только через досрочные выборы. Любая же коалиция, созданная в парламенте, будет усложнять юридическое обоснование роспуска Рады, а ее стабилизирующая роль априори нивелирует растущее на фоне паралича государственной машины влияние Президента.
Во-вторых, Виктор Ющенко новым указом продемонстрировал, что, с его точки зрения, парламент неполномочный, и только Президент может определять, когда он может собираться, приостанавливая действия своего указа. Технология, сомнительная с правовой точки зрения, была успешно апробирована в 2007-м году и с молчаливого согласия всех тогдашних парламентских сил надежно утвердилась в отечественной политической практике, открывая перед главой государства колоссальные возможности манипуляций с высшим законодательным органом.
В-третьих, говоря о большей легитимности Совета национальной безопасности перед парламентской коалицией, Виктор Ющенко, по сути, дезавуировал тот факт, что досрочные выборы ему нужны не больше, чем, скажем, Юлии Тимошенко. В условиях отсутствия парламента и парализованной системы исполнительной и судебной власти, и на фоне экономического кризиса, СНБО может стать единственным центром принятия государственных решений, превратившись в некое подобие ГКЧП СССР (Государственный комитет чрезвычайного положения – ред.). Имея устойчивое большинство в этом органе, Президент сможет провести любое свое решение в обход парламента и правительства, перебрав на себя соответствующие полномочия. Однако для «чистоты эксперимента» Виктор Ющенко сможет иногда возобновлять работу парламента, чтобы еще раз продемонстрировать его недееспособность.
Какие же преимущества дает такое положение вещей, по мнению команды Виктора Андреевича? Очевидно, что затягивание проведения выборов не только позволяет мобилизировать ресурсы для раскрутки сателлитных проектов Банковой, в первую очередь, Единого Центра. Кроме того, создание параллельного правительства в лице СНБО затруднит реализацию кабминовских программ и позволит перехватить инициативу Тимошенко в борьбе с экономическим кризисом, параллельно переложив всю ответственность на ситуацию в стране на Юлию Тимошенко. В свою очередь, это позволяет если не укрепить президентский рейтинг, то существенно ухудшить премьерский.
Ситуативным союзником Президента в этой ситуации оказалась Партия регионов, которая небезосновательно рассчитывает после парламентских выборов вернуться во власть. Понимая, что Виктор Ющенко хочет видеть на премьерской должности Януковича также, как Тимошенко, «регионалы» посылают мессиджи, что могут ограничиться премьерством, отказавшись от участия в президентской гонке. Однако проблема состоит в том, что Президенту не нужна коалиция и в следующем составе Верховной Рады. Главной целью досрочных выборов является создание блокирующего пакета голосов пропрезидентских сил в Верховной Раде и недопущения создания коалиции БЮТ и ПР. То, что избирательная кампания разведет недавних ситуативных союзников по разные стороны баррикад, похоже, в команде Президента не сомневаются.
Невозможность сформировать новое правительство после выборов открывает дорогу для всенародного референдума по реформированию Конституции. В связи с патовой ситуацией из-за отсутствия полноценного правительства и дееспособного парламента Виктор Ющенко в своем проекте Основного Закона закрепит уже сложившееся положение вещей, юридически узаконив неограниченные полномочия главы государства и формально оставив парламентско-президентскую республику. А дальше новые досрочные парламентские выборы по новой избирательной модели и пролонгация президентских полномочий на несколько лет. За это время многие забудут фамилии и Януковича и Тимошенко. Таков заключительный этап президентской многоходовой комбинации под условным названием «Второй срок».
НОВОСТИ
