По результатам совместного аудита счетных палат России и Украины, РосУкрЭнерго должно Газпрому 1,054 млрд грн., Газпром задолжал РУЭ 534 млн. долларов. В итоговым коммюнике причиной январской газовой войны названа «недостаточная урегулированность механизма взаимодействия между ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз». Как будто это нуждалось в объяснении.
Председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин и председатель Счетной палаты Украины Валентин Симоненко подписали совместное коммюнике по результатам проведения параллельного аудита. Аудит с российской троны именовался «Проверка выполнения ОАО «Газпром» и «СП «Компания «РосУкрЭнерго» обязательств по заключенным внешнеэкономическим контрактам на поставку природного газа на Украину и его транспортировку через территорию Украины европейским потребителям". Украинская сторона проводила «Аудит использования бюджетных средств и обеспечения полноты поступлений средств в Государственный бюджет Украины от добычи, транспортировки и реализации природного газа НАК «Нафтогаз Украины».
Россияне сообщают: по итогам проверки тамошней Счетной палатой, по состоянию на 6 февраля задолженность РосУкрЭнерго перед Газпромом составила 1,054 млрд. долларов, встречная задолженность Газпрома – 540, 53 млн. долларов. При этом положительное сальдо задолженности за поставленный природный газ перед Газпромом составляет 514,16 млн. долларов.
Россия также сообщила, сколько дивидендов Газпром получил от работы с РУЭ. От участия в деятельности РосУкрЭнерго в 2006-2007 годах Газпром получил 750 млн. долларов (18,2 млрд рублей). Фактический объем транзита природного газа составил в 2007 году 104,3 млрд. куб. метров, в 2008 году - 107,1 млрд.
Решение о совместном аудите было принято 5 марта этого года. Счетные палаты двух стран договорились о параллельной проверке деятельности РУЭ. Аудитор Счетной палаты России Сергей Сухорев сообщил, что предметом ревизии для российской стороны являются поставки газа в Украину со стороны трейдера и выполнения всех обязательств посредника.
Характерно в этой ситуации следующее: счетные палаты, согласно их уставам, в обеих странах проверяют расчетные операции государственных органов. А РосУкрЭнерго таким органом не является. Почему же тогда проверка коммерческой компанни-посредника доверена госорганам? Ответ понятен: Газпром есть плоть от полти государство российское. Все, что с ним связано, есть предмет государственной важности. Аналогично и с украинской стороны. Если договоренность об аудите достигнута на высшем и равном уровне премьеров, то вровень со Счетной палатой РФ должен работать лишь аналогичный украинский орган. Несмотря на законодательные формальности.
При этом господин Сухорев подчеркивает разницу в целях аудита у российской и украинской сторон. «Объем аудита украинской стороной больше, чем у нас, поэтому мы подписали протокол проверки параллельно. В частности могу сказать, что наших украинских коллег главным образом в деятельности РосУкрЭнерго интересует непрозрачность относительно ценообразования на газ, который был поставлен на Украину за последние несколько лет. Для нас же этот вопрос о формировании цен полностью понятен», - говорит Сухорев.
Есть и еще одно отличие двух аудитов. Украинский аудит глубже не только по сути, но по времени – РУЭ проверяют с 2006 года, россияне, же ведут свои подсчеты только за 2007-2008 года.
И это тоже объяснимо – украинскими политическими реалиями. РУЭ проверяют «по самые корни», и выводы украинской стороны Россию интересуют только в той мере, в какой они затрагивают российские интересы и убытки. Однако сам факт совместного аудита - хитрый ход, и более хитрый он стороны именно Тимошенко: результат украинской проверки, каким бы негативным он ни был для РУЭ, теперь как бы «освящен» встречным аудитом России, и взаимное коммюнике налагает на итоги аудита печать совместной объективности, хотя выводы Украины в отношении непрозрачности ценообразования Россию не интересуют в принципе, что уже дал понять представитель тамошней Счетной палаты.
И те мне менее, долг РУЭ подтвержден, и долг этот – почти на полмиллиарда долларов. Удар по Фирташу более, чем серьезный. Несмотря на охлаждение между Киевом и Москвой после Брюссельских соглашений по ГТС, все это время счетной палаты считали. И обнародование результата именно теперь – похоже, пролог к встрече премьеров двух стран в Москве, которую планируют на 28 апреля. Пролог сугубо технический, но доказывающий, что Россия не очень заинтересована в сохранении старой схемы РУЭ.
В наступившей пост-брюсселськой реальности Россия готова теперь отвоевать максимально возможное участие в модернизации ГТС. Тимошенко одинаково заинтересована в окончательном низвержении и дискредитации РУЭ в глазах Москвы. Москва же рассчитывает тянуть дело с РУЭ так долго, как это будет необходимо для договоренностей с Киевом, при этом общий посыл России ясен – она готова «забыть» о РосУкрЭнерго, если получит от Украины доступ к модернизации ГТС. И посыл от Москвы в этом направлении уже пошел. Так же, как свое время нам были прощены газовые неустойки за январь и февраль.
Услышим ли мы Россию на этот раз? Тем более, что наша позиция сейчас сильнее, чем в марте. Мы теперь можем регулировать российский доступ к трубе. Не пора ли услышать партнера, дабы не создавать себе лишних хлопот в трудный предвыборный сезон?
НОВОСТИ
