С Новым годом украинцев все же поздравит старый президент, а не новый. Вчера Конституционный Суд признал незаконным постановление Верховной Рады о назначении выборов на 25 октября. Виктор Ющенко таки отсудил себе еще три месяца президентского срока, а с ними и право на роспуск парламента.
Дополнительное время
Скажем сразу, на сенсацию судейский вердикт совсем не тянет. Шансы, что президентские выборы состоялись бы 25 октября, были чрезвычайно малы. Мало кто в это верил, хотя за соответствующее постановление проголосовали депутаты от всех парламентских фракций (всего 401 голос). В стране, вообще, многие восприняли это решение как первоапрельскую шутку. Да и сам спикер Владимир Литвин признавал, что постановление Верховной Рады носит скорее политический, эмоциональный, нежели юридический, характер. Но привлекает внимание та поспешность, с которой Конституционный Суд вынес это решение. Чего спрашивается так торопиться?
Стоит вспомнить о ст. 90 Конституции, которая четко прописывает, когда Президент имеет право распустить парламент. И есть там замечательный пункт, когда сделать это не может: «Полномочия Верховной Рады не могут быть досрочно остановлены Президентом в последние шесть месяцев срока полномочий... Президента». Одним словом, даже номинальное решение парламента связывало Ющенко руки. Оставляло юридические зацепки для обжалования возможного указа о роспуске парламента. Теперь у Ющенко есть дополнительные три месяца, чтобы шантажировать депутатов. Кстати, повод уже есть.
Странное совпадение
Последние два дня парламент не может начать работу. Партия регионов блокирует трибуну, требуя увольнения главы МВД Юрия Луценко. И хотя главный милиционер уже заявление об отставке написал, а спикер пообещал поставить вопрос на голосование, «регионалы» уступать не собираются. Они, мол, хотят уволить наверняка, требуют, чтобы отставку поддержало большинство депутатов. С одной стороны – это похоже на обычную месть со стороны партийных шишек, которым Луценко здорово кровь попортил, с другой – на многоходовую хорошо продуманную комбинацию.
Ведь Президент может распустить Верховную Раду, если депутаты не могут собраться на пленарные заседания в течение 30 дней. Под лозунгом борьбы за трезвость можно растянуть паралич парламента на месяц. «Мы понимаем, что нашим коллегам нужны досрочные выборы. Ребята хотят показать, что парламент не собирался на заседание 30 дней», – считает лидер фракции БЮТ Иван Кириленко. Приплюсуем сюда оперативное решение КС, которое, по сути, и дает это право на роспуск. Так уж ли не прав спикер, который обвинил в сговоре Ющенко и лидера ПР Виктора Януковича? «Они реализуют общий проект по прекращению полномочий парламента», - уверяет Литвин.
А сможет ли?
Сами «регионалы» уже заявили, что отсчет пошел с 12 мая. Теперь депутатам нужно целый месяц держать трибуну в осаде, а это нелегко. Кроме того, ничто не мешает Литвину открыть заседание прямо из зала. Вспомним, опыт его предшественника Арсения Яценюка. Последний ухитрялся провести заседание где-то посреди депутатских кресел. Не беда, что оно длилось минут пять-десять (открыл-закрыл), главное – галочку поставили, прицепиться уже не к чему. «Им не удастся реализовать этот план. Мы прервем этот 30-дневный срок, так как Литвин может с любого депутатского места открыть заседание», - обещает Кириленко.
Сомневаюсь, что Ющенко сам верит в успешность этого плана но, что ему остается? В прошлом году он пытался распустить Раду на основании того, что депутаты не создали коалицию. Даже указ о назначении новых выборов подписал, правда, потом отложил его до лучших времен – денег Кабмин не дал. Далее Ющенко пытался через Конституционный Суд доказать, что новая коалиция, созданная на руинах старой «оранжевой, должна назначить нового премьера и поменять состав правительства. Если бы КС признал правоту президента, то этому большинству бы не хватило голосов для создания нового Кабмина. А 60 дней без правительства – повод разогнать Раду. Но судьи решили подстраховаться и отделались от Ющенко отпиской: с одной стороны Президент выиграл, с другой – толку от решения никакого.
Есть, правда, у Президента еще один вариант, но это что-то из области фантастики. Например, Партия регионов может повторить подвиг БЮТ и «Нашей Украины» и сложить депутатские мандаты. Как показал опыт двухгодичной давности, сработать может. Но процедура эта непростая (на смену выбывшим приходят следующие по списку и им вновь нужно писать заявления). Да, и готовы ли рисковать «регионалы»? Что должен пообещать Ющенко, чтобы депутаты от ПР пошли на это?!
Сценарий с парализованным парламентом тоже ненадежен. Ведь даже, если депутаты от ПР продержатся месяц, это совсем не означает, что выборы будут. А если Кабмин снова денег не даст? Аргумент более чем весомый – в стране кризис. Вариант с неработающей Радой больше похож на попытку сыграть на страхе отдельных народных избранников. Теперь Ющенко пытается выторговать себе хоть что-нибудь. Но выглядит это как-то жалко.
НОВОСТИ
