…Анна оставила родное село, поскольку подруга пообещала ей работу в Польше. Когда Анна приехала – ей сказали, что она опоздала, а ее место отдали другой. После этого предложили поехать в Германию – будто там работа обязательно найдется. Но для этого нужна виза, которая стоит достаточно больших денег. Впрочем, новые знакомые Анны к отсутствию денег отнеслись с пониманием и заверили, что деньги она может вернуть из первой зарплаты.

В Германии девушку встретили двое мужчин-соотечественников, которые первым делом забрали паспорт и, пригрозив, сказали, что работать придется проституткой…

Это лишь одна из типичных историй женщин, которые становятся жертвами торговли людьми, рассказывает Стана БУХОВСКА, координатор польского бюро международной неправительственной организации La Strada, которая помогает пострадавшим. Однако среди более чем двухсот жертв торговли людьми, о которых в настоящее время в Польше заботится La Strada, есть не только жертвы принудительной проституции.

 «Торговля людьми осуществляется не только с целью принуждения к проституции – это значительно более широкий феномен. В последнее время становятся все больше мужчин, которых принуждают работать в разных сферах или даже просто попрошайничать», - говорит Буховска.

Около половины жертв этой современной работорговли принуждены к проституции. Остальные – работают за мизерную оплату в сельском хозяйстве или на производстве. Большинство жертв очень молоды, часто просто дети. Преступники целеустремленно выискивают их среди разуверившихся в жизни на родине из-за бедности и безработицы людей.

Совет Европы еще в 2005 году принял специальную Конвенцию против торговли людьми. Настоящий документ, как надеются правозащитники, позволит внедрить единые для всей Европы стандарты противодействия этому виду преступности. Ганно ГАРТИГ из Генерального директората по правам человека Совета Европы объясняет:

«Торговля людьми – это нарушение прав человека, и мы считаем, что нам нужные определенные нормы для защиты жертв. Нас не удовлетворит существование этих норм на бумаге, мы будем добиваться, чтобы они воплощались на практике. Должен быть надзор за тем, как государства придерживаются взятых на себя обязательств».

В настоящее время Совет Европы в разных странах проводит серию семинаров и информационных мероприятий, на которых правозащитники рассказывают о проблеме торговли людьми. Они отмечают, что ожидают от законодателей быстрейшей ратификации Конвенции о противодействии торговле людьми. Ганно Гартиг:

«Совет Европы начал кампанию, чтобы привлечь к этой проблеме внимание общественности, неправительственных организаций, правительств, министерств и призвать к быстрейшей ратификации Конвенции. Мы надеемся, что до конца года будет уже, по меньшей мере, десять стран, где состоится ратификация. Тогда конвенция сможет вступить в силу».

На сегодня документ ратифицировали лишь семь европейских стран. Украина является одной из стран, граждане которой едва ли не чаще всего становятся жертвами торговли людьми. Верховная Рада конвенцию Совета Европы пока не ратифицировала, однако это может произойти уже до конца года, надеется юрист украинского бюро La Strada Марьяна ЕВСЮКОВА. Пока же закон о ратификации проходит сложный процесс согласования:

 «В минувшем году законопроект о ратификации, разработанный Минюстом был передан в Секретариат Президента. В июле прошлого года его вернули Министерству юстиции для того, чтобы доработать ряд положений, которые противоречат некоторым международным нормативно правовым актам, а также, чтобы привести нормативно правовую базу Украины в соответствие с настоящим документом».

Хотя процесс затягивается, Марьяна Евсюкова отмечает, что украинские законодатели в сотрудничестве с неправительственными организациями уже достигли некоторых успехов. В частности важным шагом она называет внесение изменений в Уголовный кодекс Украины, которыми было расширено и уточнено определение торговли людьми как преступления. Ведь без такого определения привлекать к ответственности преступников будет очень трудно, говорит юрист La Strada:

«Определение торговли людьми было максимально приближенно к определению Палермского протокола. Это свидетельствует о том, что парламент знает проблему и есть понимание, что ее нужно решать. Надеемся, что данная редакция статьи облегчит правоохранительным органам раскрытие этих преступлений. Но хочу отметить, что в Украине каждый год все больше и больше уголовных дел открываются по статье 149, но до суда доходит лишь треть из них или еще меньше. Приговоров вообще лишь от десяти до двадцати процентов. Потому здесь нужно смотреть еще и с точки зрения уголовно-процессуального законодательства. Это также касается предоставления адвокатов и юристов для лиц, которые пострадали от торговли людьми».

Словом, работы у юристов, правозащитников и законодателей еще очень и очень много. Очень важно, чтобы европейские страны лучше координировали свои усилия в противодействии торговле людьми – тогда результат будет намного лучше, отмечает Марьяна Евсюкова. По ее словам, именно в этом поможет Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми. Важно также, что конвенция является не просто декларативным документом. Ратифицировав ее, страна берет на себя серьезные обязательства. Предусмотрено, что за их выполнением будет следить специальное контрольное ведомство при Совете Европы.

Анила Шука, Евгений Тейзе