Еще в сентябре Юлия Тимошенко заявила о своем плане устранения правительства Януковича от власти. «Этот план направлен на то, чтобы люди, которые никогда не понимали, кем на самом деле являются Янукович и его команда, поняли это и просто почувствовали, насколько глубоко они ошиблись». Семь-восемь месяцев, – говорила Юлия Владимировна,- нужно этому плану. Тогда же, в сентябре, говоря о сроках прозрения электората Партии регионов, Юлия Владимировна упоминала и другое прозрение – уже Президента. Тимошенко была абсолютно уверенна в том, что перемирие Виктора Ющенко и Виктора Януковича обязано закончиться разрывом всех договоренностей, вплоть до отмены политреформы. Думать так были основания. Президент имел неосторожность приберечь для посева «зубы дракона» - на всякий случай.
Еще до вступления в силу новой редакции Конституции, Национальная комиссия по утверждению демократии и верховенству права при Президенте Ющенко утвердила документ. В выводах документа значится: «Закон України «Про внесення змін до Конституції України» від 8 грудня 2004 року № 2222-IV слід розглядати як actumnullum ab initio - акт, недійсний з моменту виникнення. Можливість для звернення до Конституційного Суду України з цього приводу зберігається після формального набуття чинності зазначеним Законом».
Остальные восемьдесят четыре пункта документа обосновывают такой вывод. Документ не является секретом, и открыт для доступа на сайте министерства юстиции. Однако, рука Президента не коснулась своего запаса «посевного фонда». Представление в Конституционный суд до сих пор не отправили ни Секретариат Президента, ни партия «Наша Украина».
Но, кажется, «зубы драконы» были брошены в почву другой рукой.
Наивным было бы думать, что не существует зеркальных экспертных разработок - в ответ на инициативу отмены политреформы. Все политические силы, составляющие сегодня Антикризисную коалицию, успели высказаться достаточно ясно – отмена конституционной реформы станет сигналом к обжалованию юридических решений, сопровождающих факт победы Виктора Ющенко в президентских выборах.
«Письмо к самураям», размещенное лидером фракции Партии регионов в газете «Зеркало недели», описывает даже детали ответной юридической кампании: «решение Верховного суда о втором туре выборов - исключительно политическое. Поскольку никакой фальсификации выборов президента-2004 не было, существуют вновь открывшиеся обстоятельства, не имеющие срока давности. Остальное - сугубо юридическая техника». Но главное содержится в следующей строке: «Кажется, и в Конституционном суде открыто производство по этим вопросам».
Заявления политика такого уровня, даже сопровождаемое оговоркой «кажется», не звучат голословно. «Зубы дракона» посеяны?
В законе «О Конституционном суде Украины» указано, что Суд может толковать решения судов общей юрисдикции, в случае: «неоднозначного застосування положень Конституції України або законів України судами України, іншими органами державної влади, якщо суб'єкт права на конституційне звернення вважає, що це призвело до порушення його конституційних прав і свобод».
В юридической кампании, сопровождавшей президентские выборы, можно найти множество примеров «неоднозначного применения» законодательства. Первым бы стало постановление Верховной рады № 2214-ІV. 27 ноября 2004 года парламент постановил «визнати недійсними результати повторного голосування з виборів Президента України 21 листопада 2004 р.». Верховная Рада не обладает полномочиями признавать недействительными результаты выборов – закон нарушен? Ну и так далее.
По сравнению с потенциалом Конституционного суда, меркнет даже Генпрокуратура со своим уголовным делом «по злоупотреблениям» Алексея Ивченко. Процесс судебных тяжб, доведенный до конца, может привести к внеочередным президентским выборам. Параллельные попытки вернуть прежние президентские полномочия, по мнению Раисы Богатыревой, очень стимулируют этот процесс.
Масштабы провоцируемого кризиса лидер фракции не советует недооценивать: «Возможно, нам ядерные гаранты даже откроют традиционный зонтик вместе с миротворческим контингентом». Предположение выглядят ничуть не фантастичнее, чем вполне реальный весенний парад «территорий без НАТО» и «зон русского языка». «Русскоязычной» инициативе Президент России и Госдума высказывали тогда свою недвусмысленную поддержку.
Украина может собрать классический урожай «зубов дракона». К лету или к осени: Закон «О Конституционном суде» устанавливает строки конституционного производства – не боле шести месяцев.
Конституционный суд также может прекратить производство, если обнаружит правовые пробелы обращения, или если обращение отзовет его податель. Об этом событии вряд ли уведомят публично, раз уж и о факте обращения было сообщено с оговорками и мимоходом. Просто, как предлагает Раиса Васильевна, Верховная Рада утвердит цепочку законов: «Кабмин, Президент, СНБО, оппозиция».
Тем временем Виктор Янукович как бы мимоходом уже заявил о готовности участвовать в досрочных президентских выборах. «Я вынужден, - заявил премьер в интервью одному из западных телеканалов, - буду бороться за должность Президента, если изменения в Конституцию будут отменены и если я буду принимать участие в выборах, то это будет серьезная борьба». Процесс пошел?
