16.12.2009

МВФ раскручивают на деньги


полный адрес статьи - http://www.vovremya.info/?art=1260884787


Правительство, не смотря на отказ, настойчиво просит у Международного валютного фонда денег. Четвертый транш, по мнению украинских чиновников, нужен сейчас, иначе поздно будет. Словом, Кабмин не хочет ждать до конца президентских выборов. В МВФ шлют коллективные письма-требования, смысл которых прост до не возможности – дайте денег!



С кредитом МВФ творится что-то непонятное. Как известно, Украине пообещали одолжить около $16,4 млрд., дабы помочь стране бороться с кризисом. Но деньги дают не просто так (мол, вернете через такое-то время с такой-то доплатой), а под конкретные обязательства. А вот здесь все наперекосяк. Украинская власть нарушала одно обязательство за другим. Например, так и не была увеличена цена на газ для населения. В то же время, за счет полученных средств покрывался дефицит бюджета. Деньги шли не на полезные реформы, нет. Средства, высвободившиеся благодаря кредиту, тратились на расчеты с «Газпромом», на покупку государством частных банков (рефинансирование), на спасение застройщиков, у которых массово начали скупать залежалый товар, и т.д. Чиновники МВФ хмурились, мрачно чесали репы и отправлялись в Киев. Заканчивалось все это новой порцией обещаний и очередным займом. Таким образом, Украина получила две трети суммы…

Казалось, так будет бесконечно. Но терпение имеет свои границы. Четвертый транш в размере $3,5 млрд. должны были выделить в ноябре, но денег так и не дали. Все из-за противоречий между ветвями власти с одной стороны парламент (плюс Президент), с другой – правительство.  МВФ настойчиво рекомендовал не повышать социальные стандарты для населения. Парламент, вопреки этому требованию, таки проголосовал за соответствующий законопроект. В Кабмине надеялись, что Президент зарубит документ, но Виктор Ющенко подписал его. Назло Тимошенко. Чем, кстати, удивил большинство экономистов, и обрадовал политологов, щебечущих о том, как Гарант работает на уничтожение премьера. Вскоре директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан заявил, что фонд прекратит сотрудничество с Украиной до конца президентских выборов. То есть всю зиму будем жить без кредита. «Когда люди идут на выборы, решения могут отличаться от тех, что были приняты год назад, когда программа разрабатывалась», - объяснил он. Решение довольно логичное, но…

Дальше снова начали твориться непонятные вещи. Оказывается, не все потеряно. Сначала  представительство МВФ в Украине сообщило о  главном условии дальнейшего сотрудничества -  все ветви власти должны помириться. Что это означает? Если Президент, премьер, и спикер и подпишут некое соглашения а-ля «будем дружить – зуб даю», то значит, МВФ смилостивится? Не исключено. Особенно, если учесть непоследовательность самого фонда в отношениях с Украиной, явно нарушающей условия меморандума. Дальше Тимошенко заявила, что Кабинет министров продолжает процесс переговоров с МВФ. Ультиматум Стросс-Кана в правительстве якобы не услышали. «Не соответствует действительности, что кто-то принял решение до окончания президентской кампании прекратить сотрудничество. Это абсолютно не соответствует действительности», -  дважды повторила  Тимошенко.

Мало того. 7 декабря глава Кабмина отправила письмо в фонд с просьбой смягчить некоторые требования. Мол, полноценному сотрудничеству мешают  очень сложные политические условия в стране. Подписались под этим документом премьер, и.о. главы Минфина и председатель Нацбанка. «Мы продолжаем сотрудничество и надеемся, что мы сможем получить четвертый транш до конца года», – объяснила Тимошенко. И. о. министра финансов Игорь Уманский расценил шансы на выдачу кредита как 50% на 50%. «Как таковые выборы не ставятся и не могут ставиться сроком для программы», - сказал он.  Украина может получить кредит в этом году, подыграл ему глава МИД Петр Порошенко, но тут же добавил - «гарантий нет».

Крайним, как всегда, оказался Ющенко. Команда премьера переложила всю ответственность на Президента, который якобы никак не хочет идти на мировую. Ющенко, кстати, уже заявил, что кредит нам не дадут. Означает ли это, что Президент не хочет заграничных денег? Подписав законопроект о соцстандартах, он подсобил разрыву отношений с МВФ. Зачем ему, спрашивается, теперь демонстрировать дружбу с премьером (пресловутый консенсус, о котором мечтает МВФ)? С другой стороны – само решение о заключении меморандума с фондом не прошло бы без согласия главы государства. По мнению бютовца и зампредседателя Верховной Рады Николая Томенко, проблема в раздвоении личности Гаранта. Президент Ющенко заинтересован в кредите, а вот  кандидат в президенты Ющенко - нет, ведь это возможность дискредитировать Тимошенко на выборах. «В борьбе между кандидатом в президенты и Президентом Украины и определится судьба, получим ли мы этот транш», -  считает Томенко.

Впрочем, деньги нам дадут. Не факт, что в 2009 г., но точно не до конца выборов. МВФ заинтересован в том, чтобы программа stand-by была доведена до конца. Это, кстати, объясняет тот факт, что представители МВФ смотрели сквозь пальцы на нарушения условий меморандума. Если перекрыть денежный поток, украинской экономике уже ничего не поможет. Это плохо не только для Киева, но и для МВФ. Напомним, пару лет назад эксперты строили мрачные прогнозы о дальнейшей судьбе этого кредитора, эффективность его программ ставили под сомнение и даже называли вредными. Украина может стать примером  если не эффективности фонда, то хотя бы доказательством полезности этой структуры. Досрочный разрыв отношений с Украиной окончательно дискредитирует МВФ.