Этот законопроект ничем не отличается, от аналогичного N1129 «О внесении изменений в закон о хозяйственных обществах», принятого еще в октябре. За исключением одной нормы: согласно тексту доработанного законопроекта, если собрание акционеров не состоялось из-за отсутствия кворума, то для проведения следующего собрания кворум снижается до 50%. По мнению, экспертов, эта косметическая поправка никак не меняет сути закона, поскольку в Украине давно научились «правильно» срывать собрания акционеров. В результате, парламент повторно одобрил закон, который уже ветировал Президент.
Напомним, 19 октября 2006 года Верховная Рада приняла закон «О внесении изменений в закон Украины «О хозяйственных обществах». Внесенными изменениями в закон (№ 1129) предусмотрено, что собрания акционеров считаются правомочными, если на них присутствуют акционеры (их представители), которые владеют в совокупности более 50% голосов. Действующей редакцией предусмотрено, что собрания считаются правомочными, если в них принимают участие акционеры, которые владеют более 60% голосов. 3 ноября Виктор Ющенко ветировал закон, мотивируя это тем, что он может привести к усилению рейдерских атак на предприятия.
Как пояснил «Вовремя.info» вице-президент Центра исследований корпоративных отношений Ростислав Ищенко, принятие закона имеет больше негатива, чем позитива. «Действующая структура собственности в Украине формировалась в условиях минимального кворума, необходимого для проведения собрания акционеров в 60% («40% являлись малым контрольным пакетом», поскольку позволяли блокировать проведение собрания). Изменение законодательства может спровоцировать новый виток корпоративных войн за передел собственности и привести к общей дестабилизации экономической и политической обстановки в стране», - отмечает эксперт. Среди объектов, которые могут оказаться в подвешенном состоянии, может, например, оказаться компания «Укртатнафта», в которой государству принадлежит 43% акций.
Всего в Украине, по состоянию на середину 2006 года, было более 35 тысяч акционерных обществ. «Практически любое из них может оказаться под ударом. При действовавшем минимальном кворуме в 60% голосов для принятия ключевых управленческих решений была необходима поддержка собственников минимум 45% акций, теперь же (при 50% голосов) – только 37,5%», - резюмирует г-н Ищенко.
Впрочем, те, кто думают, что антикризисная коалиция выстрелила «вхолостую», могут ошибаться. Скорее всего, закон повторно принимался по той же технологии, что и закон о государственном бюджете. Напомним, первый его вариант мало чем отличался от последнего, за исключением косметических изменений в виде сокращения пенсии народных депутатов. Не исключено, что эта норма специально была принята, чтобы продемонстрировать «уступки» со стороны Верховной Рады.
Что касается законопроекта об изменении процента кворума, то утвержденный парламентом закон может быть использован в качестве предмета торга в пакете с политическими законами. Например, утвержденного совместно Партией Регионов и БЮТ законе «О Кабмине», «Об НБУ», «Об оппозиции» и т.д. Таким образом, создается информационный шум, который позволит пропустить главный удар. Ведь не секрет, что главной целью Партии Регионов являются экономические интересы, которые можно реализовать через дополнительные полномочия. В то время, как подписание Президентом закона N1129, эти цели будут быстро и эффективно достигнуты. В данном случае все разговоры вокруг полномочий являются вторичными.
Тех, кто выиграет от принятия закона, долго искать не нужно. За законом стоит группа «донецких» бизнесменов во главе с Ринатом Ахметовым. На это косвенно указывает тот факт, что законопроект был инициирован Юрием Варапаевым, которого называют личным юристом г-на Ахметова.
В случае подписания законопроекта Президентом, одной из первых жертв, по мнению обозревателей, станут компании, входящие в сферу интересов группы «Приват». В первую очередь это касается полугосударственной нефтяной компании «Укрнафта», 51% которой принадлежит государству. Однако по факту она управляется менеджерами вышеназванной группы. Таким образом, уже в ближайшее время следует ожидать целого ряда громких рейдерских скандалов.
