В марте минувшего года убедительную победу в области одержала партия регионов. На парламентских выборах ПР набрала 51,7% голосов избирателей, на выборах областного совета – 38,85%, харьковского городского совета – 39,97%. По итогам выборов Партия регионов самостоятельно сформировала большинство в обоих местных советах – в облслвете у нее 83 депутата из 150, в городском – 54 из 100. Городским головой второй столицы также был избран представитель «регионалов» Михаил Добкин. Именно его «плодотворная» работа в должности мэра во многом и стала причиной того, что ПР рискует не только не повторить свой прошлогодний результат, но и вообще уступить первое место в городе своим главным оппонентам в лице БЮТ. Впрочем, об этом немного позднее.
Вторым на выборах 2006 года в отчетной области финишировал Блок Юлии Тимошенко – с 12,68% голосов. Кроме того, бютовцы провели 21 депутата в областной совет (9,78%), и 14 – в городской (10,76%).
Третьей на парламентских выборах здесь была «Наша Украина», набравшая 5,91% голосов избирателей. Заняв такую же позицию на выборах областного совета (12 депутатов и 5,45% голосов), «НУ» полностью провалила выборы в муниципалитет, пропустив вперед, кроме ПР и БЮТ, еще и Блок Натальи Витренко (8 депутатов и 6,1% голосов) и Блок Владимира Шумилкина «За Харьков» (8 и 5,8%). Впрочем, последнего можно смело назвать союзником «нашеукраинцев» - именно Владимира Шумилкина рассматривают как наиболее вероятную кандидатуру от этого блока на вероятных досрочных выборах мэра города.
Убедительная победа Партии регионов на выборах-2006 в Харькове во многом стала заслугой Евгения Кушнарева – человека, чей авторитет в городе являлся неоспоримым. После ухода Евгения Петровича из жизни в городе не нашлось человека, способного консолидировать вокруг себя харьковчан. Что, впрочем, и неудивительно, поскольку разногласия между представителями харьковских элит до поры до времени не выплывали наружу лишь благодаря личности Кушнарева – для многих из них он был своего рода «крестным отцом», давшим путевку в большой бизнес или политику.
Пожалуй, именно попытки использовать политику, чтобы продвинуть свой бизнес и стали причиной той неоднозначной ситуации, что сложилась сегодня в столице Слобожанщины. Как сказал известный украинский политолог Владимир Фесенко, «у кризиса в Харькове есть имя и фамилия – это Геннадий Кернес, в миру известный как «Гепа». После своего избрания секретарем горсовета Геннадий Адольфович в тандеме с Михаилом Добкиным активно взялся за административное перераспределение бизнес-активов, присутствующих в городе. В столице Слобожанщины существует несколько региональных бизнес-элит. В контексте предвыборной ситуации наибольшего внимания заслуживают три из них.
Первая – это так называемая группа Арсена Авакова, губернатора Харьковской области. Авакову принадлежат банк «Базис» и компания «Инвестор». При губернаторстве Авакова банк «Базис» стал оператором ряда проектов, важных для харьковской ОГА. Группа Авакова ныне контролирует ТЭЦ-3, фабрику по расфасовке чая Ahmad-Tea (лучшая фабрика в Восточной Европе), ТРК «Тонис-Центр», ряд кабельных операторов города, хлебозавод, сеть супермаркетов и ряд мелких предприятий. Через банк «Базис» осуществляются операции завода «Турбоатом». (Здесь и далее информация об активах взята из исследования «Социально-экономическая, политическая, электоральная и медиа-карта Украины. Харьковщина», проведенного Агентством моделирования ситуаций).
Вторая – группа уже упомянутого секретаря харьковского горсовета Геннадия Кернеса. В сферу его влияния входят: НПК-холдинг, «Реал-банк», газета «Вечерний Харьков», частично «Харьковоблэнерго», харьковский филиал торгового дома «Газ Украины».
Третья – группа народного депутата 5 созыва от БЮТ Александра Фельдмана. К его активам относятся концерн АВЭК, Барабашовский рынок, Хлебзавод, ряд предприятий бытового обслуживания и газету «Время».
До недавнего времени конфликт в Харькове проходил исключительно по линии Аваков-Кернес. Ранее этот конфликт развивался с переменным успехом, что позволяло поддерживать какой-никакой баланс интересов. Однако после того, как Геннадий Кернес получил в свое распоряжение столь действенный инструмент, как харьковская мэрия, он, похоже, решил, что настал его звездный час. И объявил войну еще одному представителю местной элиты – Александру Фельдману.
«Боевые действия» выразились в тотальных проверках структур, контролируемых Фельдманом, попытках пересмотреть договора, ранее заключенные между городом и концерном АВЭК, а также попытках всячески скомпрометировать оппонента в глазах харьковчан. Однако такие «решительные действия» принесли довольно неожиданные для Добкина и Кернеса результаты.
Именно Харьков (а не Киев, как думают многие) стал первым городом, в котором начали создаваться инициативные группы по проведению референдума о досрочных выборах мэра. Формальной причиной для этого стали отнюдь не бесчисленные бизнес-конфликты, инициируемые тандемом Добкин-Кернес. Вернее, не только они. Исповедуя политику всеобщего дерибана, харьковские власти взялись за «приватизацию» коммунальных предприятий, которые решили передать в концессию «своим» предприятиям. Кроме того, Тендерной палатой были выявлены существенные нарушения при проведении тендеров городскими властями – на общую сумму более трехсот миллионов грн. Главная заслуга в том, что все эти факты всплыли на поверхность принадлежит ряду народных депутатов от БЮТ, которые, убедившись на опыте своего коллеги в том, какими методами осуществляют управление городом его мэр и секретарь горсовета, уделили Харькову самое пристальное внимание. В итоге кресла под Добкиным и Кернесом зашатались.
После серии громких разоблачений обратить внимание на город был вынужден и патрон Кернеса и Добкина по Партии регионов и, по совместительству Премьер-министр Украины Виктор Янукович. Во время своего визита в Харьков в августе текущего года он устроил своим младшим партийным соратникам настоящий разнос за происходящее в регионе. Поговаривают, что Михаил Маркович и Геннадий Адольфович были за шаг до исключения из Партии регионов. Якобы единственное, что спасло их от этого – обещание обеспечить партии 60% голосов в столице Слобожанщины на предстоящих выборах ВРУ. Такие обещания свидетельствуют, что Добкин и Кернес получили лишь отсрочку – обеспечить обещанный результат им явно не под силу. Некоторые эксперты оценивают будущий результат ПР в области как провальный – не более 36%. Во многом причиной тому служит именно ситуация в областном центре, где Партии регионов пророчат не более 20-25%.
Впрочем, городские власти стараются. Об этом свидетельствует и уголовное дело, заведенное СБУ по факту фальсификации списков избирателей в Харькове. Наиболее показательный факт – наличие в них более чем 2 тысяч избирателей, чей возраст перевалил за 100 лет. Похоже, СБУ правильно истолковала «успех» Михаила Добкина, заявившего о том, что его команде удалось значительно расширить списки избирателей.
Теперь о шансах других политических сил в регионе. На бывший электорат Партии регионов могла бы претендовать «Наша Украина – Народная самооборона», поскольку до определенного времени, как и ПР ассоциировалась с представителями топ-менеджмента большого бизнеса. Однако решение блока о предоставлении 1 номера в избирательном списке Юрию Луценко похоронило надежды «НУ-НС» на пристойный результат в регионе – харьковчане не простили Юрию Витальевичу преследований Евгения Кушнарева по обвинению в сепаратизме. Очевидно, что президентскому мега-блоку все же под силу повторить здесь свой прошлогодний результат, но не более.
Большинство потенциального электората «НУ-НС» автоматически переметнулось к БЮТ, чей рейтинг по области оценивается в 20-22%, а по Харькову – в 27-29%. Если посмотреть на результат блока полуторагодичной давности, то это огромный прогресс.
Несколько улучшить свои позиции в регионе могут коммунисты и ПСПУ – опять же, за счет избирателей, разочаровавшихся в Партии регионов. Решающего прорыва, ввиду традиционного либерализма харьковчан, от них ожидать не стоит, однако добавить по 2-3% к прошлогоднему результату они вполне могут.
